蘇訊快評丨善用“火眼金晴”深挖嚴查隱形變相公款旅游

“同一天的考察，為什么報銷了三頓正餐?”日前，浙江省安吉縣交投集團紀委在對下屬保安服務公司開展財務監(jiān)督時，一份名為“赴縉云‘反詐’考察”的報銷單據(jù)引起了監(jiān)督組的注意。單據(jù)顯示2020年11月20日到22日縣保安服務公司組織縣內(nèi)金融系統(tǒng)等16人赴縉云考察“反詐”工作，而11月21日當天的考察卻報銷了三張正餐發(fā)票。(6月6日，人民網(wǎng))

隨著糾治“四風”工作持續(xù)深入推進，明目張膽的公款旅游得到有效遏制，但仍有一些單位和黨員干部借培訓等名義搞隱形變異的公款旅游。中央紀委國家監(jiān)委曾通報的借培訓之名組織公款旅游的典型案件顯示，案件涉及面廣，參與公款旅游的黨員干部遍及31個省區(qū)市，一些培訓班甚至未安排授課，全程組織旅游，且風腐一體、違紀違法金額大。涉案單位十余名領導干部被追責問責，1000余名參與公款旅游的黨員干部受到相應處理。

公款旅游或者借公務差旅之機旅游，屬于違反中央八項規(guī)定精神的突出表現(xiàn)之一。公款旅游是對公款的揮霍浪費，向來為黨的紀律所禁止。借公務差旅或培訓之機旅游，屬于“搭車”公款旅游的一種形式。公務培訓是為提高工作能力和水平所開展的學習活動，不能從事與培訓無關的事項，但一些黨員干部借機“挾帶私貨”，在培訓活動之外安排了不該有的旅游觀光活動，花公家的錢游覽名山大川，不僅造成大量財力、物力的浪費，而且直接導致學習目的“摻水”、學習效果打折，既損害了黨員干部形象，也敗壞社會風氣。

黨的十八大以后，各地認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，明目張膽的公款培訓加旅游行為大幅減少，但是仍有一些黨員干部心存僥幸，借外出從事公務培訓的便利，到一些風景名勝等景區(qū)游覽參觀，把額外發(fā)生的住宿、交通、門票、餐飲等費用打包在差旅費中報銷，造成公私不分、假公濟私。更有甚者，以培訓名義組織公款旅游并牟取經(jīng)濟利益，把黨的干部教育培訓事業(yè)當成生財之道，利用中央和國家機關影響力四處招攬學員，搞假培訓真旅游。中央紀委國家監(jiān)委通報的典型案件，是一批嚴重違反中央八項規(guī)定精神，“四風”問題隱形變異、風腐一體的典型反面教材，靠訓吃訓借訓謀私手段之隱蔽、情節(jié)之惡劣警示我們，只有把中央八項規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，以釘釘子精神嚴防嚴治“四風”隱形變異問題，才能打贏作風建設攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

習近平總書記強調(diào)，制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功。“四風”問題具有頑固性反復性，不正之風和腐敗問題互為表里、同根同源，不正之風滋生、掩藏腐敗，腐敗行為助長、加劇不正之風，甚至催生新的作風問題。全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢下，“四風”問題的隱蔽性更強、變異性更大。鑒于此，二十屆中央紀委二次全會對持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”作出部署，強調(diào)堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，推進作風建設常態(tài)化長效化。

“四風”隱形變異問題花樣不斷翻新，隱蔽性增強，大大增加了監(jiān)督和查處的難度，這要求監(jiān)督部門必須下足“繡花針”功夫，與時俱進校準探頭、升級打法，提升監(jiān)督精準度和有效性。通過扎緊制度籠子，加強與組織、財政、稅務等部門協(xié)作，圍繞培訓管理、發(fā)票開具、財務報銷等關鍵環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，推動健全作風建設長效機制;要推動全鏈條壓實作風建設責任，完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制，形成糾治“四風”的強大合力。(蔡菲菜)