南京新建小區(qū)配建“智能信報箱” 分為信件、報刊和包裹格口
南京雨花臺區(qū)在建的金基雅玥住宅項目,相比南京其他小區(qū)多了項配建設施——智能信報箱。項目將根據(jù)戶數(shù)配置40%的智能信報箱及相關(guān)基礎設施,建成后既能收信件報刊,也可收快遞。近年國家多部門多次對小區(qū)配置智能信報箱出臺國家標準和推廣意見,江蘇也出臺強制配建標準,但江蘇真正推廣使用的城市還不多。
出臺強制標準!南京新建小區(qū)配建智能信報箱
隨著網(wǎng)購產(chǎn)生的快遞包裹激增,傳統(tǒng)信報箱由于體積小、功能單一,難以滿足居民日益增長的郵政快遞服務需求。具有“信報箱+快件箱”雙重功能的智能信報箱是傳統(tǒng)信報箱的智能升級版,成為住宅小區(qū)郵件快件投遞末端的新型公共服務設施。
揚子晚報記者從江蘇省郵政管理局獲悉,南京市日前出臺《關(guān)于加快推進住宅小區(qū)智能信報箱建設的通知》,明確提出:住宅開發(fā)單位為智能信報箱建設主體,并在圖紙中明確標識其位置。
通知明確,住宅開發(fā)單位為智能信報箱建設主體,要因地制宜精心組織,認真貫徹執(zhí)行推廣智能信報箱建設通知精神。建設時遵循與項目建設同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用的原則。不僅尺寸要符合快遞包裹的標準,智能信報箱合同簽訂也需明確后續(xù)維護辦法。
智能信報箱具體長啥樣?據(jù)通知,箱體分為信件、報刊和包裹格口,按大、中、小、超小格口配置合理(按10%、40%、40%、10%比例),實現(xiàn)一戶同時投送信件、報刊、包裹等多個格口的功能。場地方面,需要預留照明、電源和網(wǎng)絡接口。
江蘇是最早一批開始嘗試通過法律法規(guī)推進智能信報箱建設的省份之一。國家郵政局也一直在致力于修訂信報箱國家標準,將其修訂為智能信報箱國家標準,為這一新生事物在全國的推廣提供最根本的標準支持,2021年7月1日,這一標準已經(jīng)頒布并且生效。、
記者了解到,截至目前,江蘇省智能信報箱已配置格口19.2萬個,僅鹽城就有13萬個,其余主要分布在宿遷、揚州。
建好更要用好!建議出臺運行維護管理辦法
江蘇省郵政管理局法規(guī)處處長芮曉峰對揚子晚報記者表示,建設只是第一步,建好之后把基礎設施運行好維護好,使其真正發(fā)揮作用是更重要的一步。
基于公共基礎設施定位,建議國家郵政局在制定建設標準的基礎上,能盡快出臺智能信報箱的運行維護管理辦法,參照郵政用品用具使用目錄管理的經(jīng)驗,對于智能信報箱的運行維護主體也進行列目管理。
具體來說,凡進入智能信報箱運行維護目錄的主體應具備以下條件:一是取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可證;二是智能信報箱軟件系統(tǒng)要滿足智能信報箱國家標準的各項要求,尤其是要保障普遍服務郵件的投遞,免費向普遍服務投遞提供服務;三是智能信報箱軟件系統(tǒng)要與快遞企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,保障投遞效率;四是承諾承擔智能信報箱系統(tǒng)的日常運行維護責任;五是運行維護主體要有一定的運行維護經(jīng)驗和實際運行維護案例,以檢驗主體具備滿足相應要求。
有人提出疑問:承擔智能信報箱運行維護責任會不會導致和智能快件柜一樣,使運維主體產(chǎn)生虧損?答案是不會。智能信報箱的建設成本由居民分擔,且物業(yè)不得收取進場費用。這兩項影響智能快件柜盈利的高額成本在智能信報箱建設體系中都不存在,智能信報箱運維主體可嘗試通過向快遞員收取一定的費用以維持盈利。
通過郵政用品用具目錄和智能信報箱運行維護目錄這樣的雙目錄制管理,智能信報箱在建設招投標之時,就確定了硬件生產(chǎn)商和軟件生產(chǎn)商,也確定了運行維護主體。待建好之后,通過郵政管理部門的驗收,便可直接交由運行維護主體做好運維,從而確保了這一新事物真正發(fā)揮作用。
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