守住紅線 壓實責(zé)任 為高質(zhì)量發(fā)展提供應(yīng)急保障

近年來，阜寧縣應(yīng)急管理局始終以黨建工作為主線，牢牢守住安全底線，壓實應(yīng)急管理工作責(zé)任，以黨建工作為引領(lǐng)，促進應(yīng)急管理能力提升。

以黨建為抓手，壓實應(yīng)急管理責(zé)任

落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立履職考評制度。制定出臺《安全生產(chǎn)重點工作清單》，明確領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到對單履職，對單考評。建立定期學(xué)習(xí)制度。定期學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)條例，深入領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，研究安全生產(chǎn)法律法規(guī)和重要文件要求。建立領(lǐng)辦督辦制度。對標重大安全隱患或安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題建立定期會辦研究制度。定期召開辦公會將安全生產(chǎn)工作作為重要議題進行研究和會辦。建立履職報告制度。成立應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，定期匯總匯報安全生產(chǎn)履職情況，并將安全生產(chǎn)工作情況列入年度述職的重要內(nèi)容。

以黨建為動能，提升應(yīng)急管理水平

強化智能型黨組織建設(shè)。一是突出黨建重點。有針對性的制定了黨員學(xué)習(xí)計劃，并結(jié)合“三會一課”、主題黨日等基本組織生活開展深化“三會一課”內(nèi)容，切實做到了年度有學(xué)習(xí)計劃、每月有學(xué)習(xí)安排，個人有學(xué)習(xí)筆記，重要學(xué)習(xí)有專題活動。二是創(chuàng)新黨建方式。積極組織觀看正反面典型教育專題片、開展書面知識測試、專題知識競賽，積極組織參加各類征文演講比賽等活動，增強了凝聚力、號召力。利用“學(xué)習(xí)強國”和“鐵軍號角”APP廣泛開展線上線下學(xué)習(xí)，在不斷鞏固和深化學(xué)習(xí)成果的同時，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的新模式，解決黨員集中難、時間保證難、學(xué)習(xí)落實難的問題。三是聯(lián)系實際切入。始終堅持把黨員職工思想政治學(xué)習(xí)與應(yīng)急安全工作任務(wù)相結(jié)合，開展機關(guān)集中學(xué)法月、安全生產(chǎn)月等學(xué)法、考法、普法、說法活動，不斷強化安全生產(chǎn)法治精神，推動全縣應(yīng)急管理各項工作的順利開展。

以黨建為切入點，強化應(yīng)急管理教育

普及安全生產(chǎn)教育。組織集中宣傳。組織開展“安全生產(chǎn)月”、“11·9宣傳月”、“5·12減災(zāi)救災(zāi)日”、“安康杯”、“青年安全示范崗”、安全生產(chǎn)主題法治教育及安全生產(chǎn)活動，通過集中咨詢、派發(fā)宣傳材料、發(fā)送提示短信、播放警示教育視頻、安全生產(chǎn)入企、入校、入?yún)^(qū)宣講等方式提升全民安全素質(zhì)，增強居民對安全生產(chǎn)工作的關(guān)注度和認同度。舉行專題培訓(xùn)。將公共服務(wù)培訓(xùn)和社會培訓(xùn)相結(jié)合，培植安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地，每年對全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)。強化特種作業(yè)人員管控，開展持證上崗和教育培訓(xùn)專項檢查，在社會教育層面。設(shè)立專欄，發(fā)布刊登專項整治相關(guān)工作信息，在媒體刊發(fā)播放安全生產(chǎn)專項整治新聞，建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，利用微信QQ群、郵箱，及時受理安全生產(chǎn)信訪件，將查處率、結(jié)案率、滿意率向社會公布。

以黨建為突破口，提升應(yīng)急管理成效。

近年來，我縣嚴格落實監(jiān)管責(zé)任，印發(fā)《縣各有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單》，出臺《各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、各部門履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核評價指標》，簽訂年度安全生產(chǎn)目標考核責(zé)任書，并建立巡查督導(dǎo)機制。成立應(yīng)急安全巡查和督導(dǎo)小組，下發(fā)安全生產(chǎn)專項整治通知，制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任各項行動方案，開展“落實企業(yè)主體責(zé)任”專題宣講活動，通過組織集中宣講會、專題報告會、警示教育會，張貼安全生產(chǎn)宣傳海報，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳折頁、宣傳卡片等形式全方位開展主體責(zé)任宣傳，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，建立一整套應(yīng)急安全管理規(guī)章制度。

組織開展專項整治。出臺《阜寧縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》、《進一步深化安全整治工作意見》，明確總體、專題、專項工作方案，細化重點工作清單、對重點行業(yè)領(lǐng)域和各鎮(zhèn)(街道、區(qū))重點工作任務(wù)細分細化，明確到崗到位。強化安全生產(chǎn)督導(dǎo)化，按期整改隱患;專項整治排查重大隱患，落實個性化任務(wù)清單，落實《全縣居民住宅小區(qū)消防安全專項整治攻堅行動方案》，對相關(guān)居民小區(qū)開展消防安全集中整治，排查整改消防隱患，增加消防器材;對全縣瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)采購專用配送車輛，統(tǒng)一發(fā)證，噴貼標識、配備干粉滅火器和消防器材;強化煙花爆竹領(lǐng)域安全經(jīng)營管理，對煙花爆竹實行實名批發(fā)、銷售，實現(xiàn)信息化、實名化、溯源化管理。

以黨建為契機，全面提升管理能力。

開展安全示范城市創(chuàng)建工作。制定《創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實施方案》，召開會議，全面開展安全發(fā)展示范城市建設(shè)工作，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位再次核查風(fēng)險因素，實時進行“回頭看”。

加強專業(yè)力量配備。建立安全生產(chǎn)“首位負責(zé)”制度，切實解決安全生產(chǎn)“末位分管”問題。加強專職安全人員配置全，達到滿編滿崗。建立鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)人員調(diào)動報備制度，切實保障基層安監(jiān)隊伍穩(wěn)定性，對安全管理人員及一線職工開展全員培訓(xùn)。建立鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)站(局)新進人員到縣局跟班學(xué)習(xí)制度，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為從嚴查處。全面推廣使用安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，實現(xiàn)安全監(jiān)管執(zhí)法信息全程監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、便捷化、可視化目標。(阜寧縣應(yīng)急管理局局長 唐為曄)