淺析全過程人民民主的豐富內(nèi)涵

“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心……”發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。要深刻理解全過程人民民主的豐富內(nèi)涵，要抓住“全”、“過程”、“人民”三個(gè)關(guān)鍵詞。

“全”是基礎(chǔ)。民主的主體要“全”，全過程人民民主是不分民族、性別、職業(yè)的民主，要保障全體人民都能夠有效參與到人民民主實(shí)踐中來，更要特別注重從體制和機(jī)制上解決弱勢群體、邊緣群體參與渠道的問題，只有將“全體人民”都納入民主中，才能夠最大程度釋放蘊(yùn)藏在人民群眾中的不竭創(chuàng)造力量、更大程度發(fā)揮人民群眾的聰明才智。參與的內(nèi)容要“全”，全過程人民民主是人民可以參與到國家政治社會(huì)生活方方面面的公共事務(wù)，大到國家的立法，小到鄰里之間的雞毛蒜皮，都可以通過民主的方式來加以解決。覆蓋的范圍要“全”，黨的二十大報(bào)告中提到基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn)，從立法、行政到社會(huì)生活，從中央、地方到基層，都要建立民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的民主制度。完善辦事公開制度，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。

“過程”是關(guān)鍵。中國的全“過程”民主是“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行人民民主”，是始終把最廣大人民根本利益放在心上。中國的民主是一個(gè)合作治理的過程，全過程民主不僅注重結(jié)果，更注重過程，以過程民主保障結(jié)果民主、以結(jié)果民主鞏固過程民主。既要重視民主選舉，也要重視選舉后的治理，強(qiáng)調(diào)打通民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這5個(gè)環(huán)節(jié)，形成系統(tǒng)完備的閉環(huán)，從而形成民主實(shí)踐的新局面。

“人民”是根本。人民，是全過程民主的出發(fā)點(diǎn),也是落腳點(diǎn)，在黨的二十大報(bào)告中，“人民”始終是貫穿其中的關(guān)鍵，堅(jiān)持一切為了人民，一切依靠人民，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。“一切為了人民”，必須堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民至上，要始終將實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益作為民主政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“一切依靠人民”，人民群眾是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者、是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者、是社會(huì)變革的決定力量。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。沒有一種根基，比扎根人民更堅(jiān)實(shí);沒有一種力量，比從群眾中汲取的更強(qiáng)大。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦”，全過程人民民主是全體人民都能參與的一種民主形態(tài)。大力發(fā)展全過程人民民主，要把全過程人民民主重大理念貫穿到加強(qiáng)和改善民生工作的各個(gè)方面中去，把人民民主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往上來。

(射洪市武安鎮(zhèn)人民政府 何麗鵑)