“兩山”理念·江蘇實(shí)踐｜揚(yáng)州以“全域皆源頭”護(hù)清水

八十億立方米“放心水”惠及華北近一億人——

揚(yáng)州以“全域皆源頭”護(hù)清水北上

編者按 黨的十八大以來(lái)，在“兩山”理念引領(lǐng)下，江蘇各地堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，深化生態(tài)文明建設(shè)，積極探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的新路徑、新模式。綠水青山，正日益成為江蘇百姓?qǐng)?jiān)實(shí)的幸?？可?。

為生動(dòng)展現(xiàn)全省各地在拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道、實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏中的創(chuàng)新實(shí)踐，即日起，本報(bào)推出“‘兩山’理念·江蘇實(shí)踐”系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

清晨，陽(yáng)光灑在揚(yáng)州芒稻河面，波光粼粼的水面倒映著兩岸蔥郁的植被，晨練的市民沿著親水平臺(tái)慢跑，不時(shí)有白鷺掠過(guò)水面，勾勒出一幅美好的生態(tài)畫卷。

作為南水北調(diào)東線源頭城市，揚(yáng)州的芒稻河上連大運(yùn)河，下接長(zhǎng)江，正是國(guó)家南水北調(diào)東線工程的調(diào)水源頭區(qū)，江都水利樞紐便由此抽水北送。

然而，上世紀(jì)八九十年代的芒稻河卻是另一番模樣：兩岸造船廠、砂石碼頭無(wú)序分布，岸線侵占嚴(yán)重，養(yǎng)殖尾水和生產(chǎn)生活廢水直排入河，內(nèi)河村塘淤塞，污染隨處可見。

“誰(shuí)能想到多年前這兒還是‘臭水溝’呢?”家住附近的退休教師李玲回想當(dāng)年，不禁感嘆。

芒稻河的重要性人盡皆知，對(duì)其治理刻不容緩。黨的十八大以來(lái)，揚(yáng)州深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以“水岸共治、標(biāo)本兼治”的決心打響芒稻河生態(tài)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“2017年以來(lái)，我們成立專班，先采用‘打壩抽水干河’的‘笨辦法’，對(duì)5公里污水管道全面檢測(cè)，溯源排查73個(gè)排放口，整治30余個(gè)混接排口;隨后，實(shí)施生態(tài)清淤2.2公里，栽種水生植物3000平方米，讓‘黑水河’重現(xiàn)綠意?！苯紖^(qū)住建局局長(zhǎng)陳海平說(shuō)。

針對(duì)船舶污染這個(gè)“老大難”，揚(yáng)州出臺(tái)了全國(guó)首部南水北調(diào)船舶污染防治地方立法，在芒稻閘設(shè)置智能接收柜，配備2艘垃圾回收船。“這2艘垃圾回收船派上了大用場(chǎng)，以去年為例，全年累計(jì)回收船舶生活垃圾45.87噸、生活污水403.16立方米?！苯紖^(qū)副區(qū)長(zhǎng)趙相平說(shuō)。

“更令人動(dòng)容的是，當(dāng)?shù)夭疬w沿線棚戶區(qū)10萬(wàn)平方米，關(guān)停30余家污染企業(yè)，投資2億元將船廠舊址改建為南水北調(diào)源頭公園!”對(duì)比以前，看著眼前的美好光景，趙相平欣喜地說(shuō)，如今的芒稻河，全線水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上，沿線28個(gè)生態(tài)休閑公園串聯(lián)成帶，成為市民“開門入園、隨處見綠”的幸福廊道。

高郵造紙廠，同樣在“刮骨療毒”過(guò)程中完成了“救贖”。這家曾帶動(dòng)千余人就業(yè)的利稅大戶，曾因燒堿法制漿留下944畝“黑液塘”，而該塘緊鄰南水北調(diào)東線工程重要河道京杭運(yùn)河與三陽(yáng)河之間的敏感區(qū)域，成為威脅調(diào)水安全的重大隱患。

自2002年起，揚(yáng)州投入數(shù)億元實(shí)施治理工程，通過(guò)自然干化濃縮、底泥固化等技術(shù)，歷經(jīng)10年將“毒塘”改造為生活垃圾填埋場(chǎng)和生態(tài)濕地。

以此為開端，揚(yáng)州推動(dòng)全域工業(yè)整治“三部曲”：2018年以來(lái)整治工業(yè)企業(yè)1248家，關(guān)閉退出化工企業(yè)482家，沿運(yùn)河1公里內(nèi)63家化工企業(yè)全部搬遷，每年“犧牲”百億元開票銷售和9億元稅收。

如今，全市建成國(guó)家級(jí)綠色工廠25家，2024年綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)上開票銷售超千億元，實(shí)現(xiàn)了從“環(huán)境換取增長(zhǎng)”到“環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)”的轉(zhuǎn)變。

“以前難得見到一只，現(xiàn)在成了‘?？汀?，最多時(shí)有260多只呢!”如今在高郵灌區(qū)的高壓鐵塔上，越來(lái)越多的東方白鸛筑巢于此，高郵“候鳥生命線”志愿者王煒笑著說(shuō)，“這種對(duì)棲息地極其敏感的‘鳥中大熊貓’，用翅膀?yàn)閾P(yáng)州的好生態(tài)投下了‘信任票’?！?/p>

守護(hù)源頭的每一滴清水，都是在守護(hù)人民群眾的幸福源泉。多年來(lái)，揚(yáng)州市委、市政府堅(jiān)決扛起守護(hù)一江清水北上的政治責(zé)任，堅(jiān)持“全域皆源頭”，一步一步把“源頭”的范圍向縱深、向全市推進(jìn)：

劃定340平方公里的源頭核心保護(hù)區(qū)，建設(shè)1800平方公里的江淮生態(tài)大走廊，將南水北調(diào)源頭保護(hù)向6591平方公里的全市域拓展。南水北調(diào)揚(yáng)州段連續(xù)13年水質(zhì)保持為“優(yōu)”，自2013年?yáng)|線一期工程正式通水以來(lái)，已累計(jì)向華北20多座城市近1億人口輸送80億立方米“放心水”。

隨著生態(tài)環(huán)境變好，持續(xù)不斷的生態(tài)紅利隨之而來(lái)，原先“靠湖吃湖”的沿湖村開始“點(diǎn)綠成金”。

邵伯湖位于南水北調(diào)東線輸水廊道旁。坐落在邵伯湖西岸的沿湖村，曾是揚(yáng)州唯一純漁民聚居的小漁村。全村1588人以船為家，過(guò)度捕撈和高密度養(yǎng)殖讓湖泊漁業(yè)資源瀕臨枯竭，養(yǎng)殖效益低下，村莊陷入“生態(tài)貧困”循環(huán)，被戲稱為“漁花子村”。

邵伯湖的水質(zhì)直接影響南水北調(diào)水源安全?！氨Ｉ?jì)”還是“保生態(tài)”?

轉(zhuǎn)折始于2018年，村“兩委”帶領(lǐng)黨員先鋒隊(duì)打響生態(tài)突圍戰(zhàn)，兩年間完成156戶漁民、1.29萬(wàn)畝養(yǎng)殖塘退養(yǎng)，257戶漁民退捕，拆解船只1100余艘，300多戶漁民全部上岸定居。

“當(dāng)時(shí)不少漁民不理解，老漁民馬長(zhǎng)才拍著桌子問‘?dāng)嗔嘶盥氛l(shuí)負(fù)責(zé)’。”村黨委書記劉德寶回憶，黨員干部挨家挨戶算“生態(tài)賬”“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”，帶著村民實(shí)地查看規(guī)劃圖。上岸后的第一件事就是生態(tài)修復(fù)：投資改造200畝廢舊池塘，組建黨員護(hù)鳥志愿隊(duì)，修復(fù)3000畝生態(tài)濕地，將老舊房屋改建為漁文化館。

村里還成立文化發(fā)展公司，挖掘整理漁歌、漁技、漁俗等近4萬(wàn)字資料，將“沿湖漁民習(xí)俗”申報(bào)為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，連續(xù)舉辦“邵伯湖漁民文化美食節(jié)”“開漁節(jié)”等活動(dòng)，單次活動(dòng)最高吸引游客超5萬(wàn)人次。

今日的沿湖村已培育出“沿湖小馬哥”“俏漁娘”等15大類160項(xiàng)自有品牌商標(biāo)，孵化15家農(nóng)家樂、8家民宿，開發(fā)“漁家三寶”等20多種旅游產(chǎn)品和36道經(jīng)典漁家船菜。2024年，全村接待游客突破32萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)3000萬(wàn)元，村民人均收入提升至3.83萬(wàn)元。昔日貧瘠漁村蛻變?yōu)槿珖?guó)生態(tài)文化村、國(guó)家“最美漁村”，去年邵伯湖水質(zhì)也實(shí)現(xiàn)歷史性突破、首次達(dá)到Ⅲ類。

“現(xiàn)在湖里的魚又多起來(lái)了，游客來(lái)了一撥又一撥，咱漁民的日子比蜜甜!”正在打理民宿的村民馬長(zhǎng)才笑著說(shuō)。

站在江都水利樞紐極目遠(yuǎn)眺，閘門開啟處碧波奔涌，一泓清水穿越江淮大地，浩浩蕩蕩向北而去。這汩汩清流背后，流淌的不僅是保障民生的生命之水，更是一座城市踐行“兩山”理念的生動(dòng)注腳。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 李鑫津 姚政宇 通訊員 趙桂左

(圖片來(lái)源視覺中國(guó))