江蘇各級(jí)黨組織堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合

深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，全省各級(jí)黨組織聚焦主題、注重實(shí)效，堅(jiān)持“當(dāng)下改”“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，一體推進(jìn)學(xué)查改，著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制，讓學(xué)習(xí)教育成效落到可感可及之處。

“以前我們村的生活污水處理可是個(gè)大難題，自建設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)定，接入市政管網(wǎng)又要省級(jí)審批，流程復(fù)雜、成本高昂，協(xié)調(diào)了很久都解決不了?！?月21日，烈日當(dāng)頭，蘇州市相城區(qū)北橋街道豐涇村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任顧偉良，站在田埂上望著分隔蘇錫的界涇河說(shuō)，沒(méi)有多部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、同題共答，這根“硬骨頭”啃不下來(lái)。

學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，相城區(qū)堅(jiān)持“解題黨建”思維，以“獻(xiàn)一招、換位跑、主動(dòng)改”問(wèn)題閉環(huán)機(jī)制一體推進(jìn)學(xué)查改。組織1764名黨員下沉一線開(kāi)展“換位跑一次”行動(dòng)，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題1264個(gè)，形成制度、規(guī)定、措施等成果53項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境“雙提升”。其中，北橋街道黨員在了解到轄區(qū)居民的強(qiáng)烈訴求后，以“毗鄰黨建”機(jī)制為引領(lǐng)，以黨建解題事項(xiàng)交辦機(jī)制為抓手，通過(guò)組織共建、事務(wù)共商、環(huán)境共治、服務(wù)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)豐涇村668戶居民生活污水就近接入無(wú)錫市污水管網(wǎng)，日處理量約200立方米，節(jié)約500多萬(wàn)元的管網(wǎng)建設(shè)成本，每年減少約50萬(wàn)元的運(yùn)維支出。

一樁樁、一件件，惠民生、得民心。各級(jí)黨組織一體推進(jìn)學(xué)查改，引導(dǎo)廣大黨員干部錘煉過(guò)硬作風(fēng)，踐行初心使命，從群眾期盼的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，黨群干群關(guān)系更加密切。

挖土機(jī)長(zhǎng)臂揮舞，鐵鏟翻攪淤泥……在鹽城市建湖縣顏單鎮(zhèn)北塔溝河沿岸，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)正如火如荼開(kāi)展?！耙郧斑@條河夏天水草滋生，常有異味，現(xiàn)在水清了，還能看到小魚(yú)游來(lái)游去，晚上在河邊散步別提多愜意了!”家住附近的王阿姨感慨道。淤泥堆積、雜草叢生的河道看似小事，卻直接關(guān)系著群眾的切身利益。學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，建湖縣深入開(kāi)展“惠民生、解難題”活動(dòng)，組織各級(jí)黨員干部到聯(lián)系點(diǎn)與基層黨員一同學(xué)習(xí)、一同交流，找準(zhǔn)為民服務(wù)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，先后解決各類問(wèn)題137個(gè)。

同樣“看得見(jiàn)、摸得著”的變化，也發(fā)生在淮安市盱眙縣。自學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，盱眙縣廣泛進(jìn)行開(kāi)門教育，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的公園健身場(chǎng)地少、停車難等方面突出問(wèn)題深入破題、即知即改。結(jié)合低效閑置資源盤活利用工作，住建、資規(guī)、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合“問(wèn)診”，對(duì)城區(qū)內(nèi)68個(gè)閑置地塊共4200余畝的低效閑置土地進(jìn)行“望聞問(wèn)切”，因地制宜推動(dòng)低效閑置土地轉(zhuǎn)變?yōu)橥＼噲?chǎng)、口袋公園等場(chǎng)所，讓群眾收獲實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。

“我本來(lái)準(zhǔn)備請(qǐng)一周的病假，沒(méi)想到當(dāng)天就能回家，家里人也不用兩頭跑地來(lái)照顧我?！苯?，常州市民孫女士因糖尿病黃斑水腫，在常州市第三人民醫(yī)院進(jìn)行了玻璃體切除手術(shù)。早上7時(shí)左右入院，下午3時(shí)左右出院，她體驗(yàn)到“日間手術(shù)”的便捷高效。

這一變化，源于“日間手術(shù)”醫(yī)療改革的提質(zhì)擴(kuò)面。目前，常州市可開(kāi)展的日間手術(shù)術(shù)式超200種，涵蓋骨科、眼科、普外科等多領(lǐng)域，有效回應(yīng)“手術(shù)陪護(hù)費(fèi)時(shí)費(fèi)力”這一民生關(guān)切。聚焦群眾“看病難、陪護(hù)累”等急難愁盼，常州市衛(wèi)健委推出“日間手術(shù)”、周末門診、“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”等10項(xiàng)長(zhǎng)效化便民舉措。經(jīng)過(guò)集中整改整治，周末門診已在常州市二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋，保障上班族、學(xué)生等人群休息日優(yōu)質(zhì)就醫(yī)，讓群眾實(shí)實(shí)在在地感受到就醫(yī)便利和服務(wù)提升。

改進(jìn)調(diào)查研究是中央八項(xiàng)規(guī)定的一項(xiàng)重要要求，調(diào)查研究怎么做，關(guān)系作風(fēng)建設(shè)，涉及民生關(guān)切。學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，各地各部門改進(jìn)調(diào)查研究，進(jìn)一步深入基層調(diào)研、了解真實(shí)情況、解決實(shí)際問(wèn)題。

“以前助餐點(diǎn)的菜常是涼的，種類也少?，F(xiàn)在菜熱乎，每天葷素搭配，環(huán)境也好了!”泰州市姜堰區(qū)梁徐街道張埭社區(qū)72歲的王桂英老人邊吃邊豎起大拇指。就餐體驗(yàn)不佳的問(wèn)題在姜堰區(qū)開(kāi)展的基層治理“巡診家家到”行動(dòng)中被發(fā)現(xiàn)，黨員干部以“就餐老人家屬”的角色體驗(yàn)實(shí)地打飯、陪同用餐，在身入心入的調(diào)查研究中收集意見(jiàn)建議，通過(guò)增加輪換菜品、配齊保溫設(shè)施等方法有效解決難題，并制定《“梁”心餐提升行動(dòng)計(jì)劃》，確保群眾獲得感“不降溫”。

從“解決一個(gè)問(wèn)題”到“解決一類問(wèn)題”，各地各部門不斷將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、為民服務(wù)的持久動(dòng)能。

姜堰區(qū)謀劃實(shí)施基層治理“巡診家家到”行動(dòng)，由區(qū)委書(shū)記帶領(lǐng)38個(gè)職能部門，每月對(duì)1—2個(gè)鎮(zhèn)街開(kāi)展“巡診”，把解決群眾急難愁盼作為改進(jìn)作風(fēng)的有力抓手，注重舉一反三、建章立制、鞏固深化，總結(jié)運(yùn)用歷次“巡診”的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)問(wèn)題整改成果轉(zhuǎn)化為決策成果、制度成果，已制定形成《姜堰區(qū)基層治理“巡診家家到”工作指引》等制度性文件20余項(xiàng)，涉及紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等多個(gè)領(lǐng)域，真正把解決問(wèn)題的過(guò)程轉(zhuǎn)化為改進(jìn)黨員干部作風(fēng)的過(guò)程，初步實(shí)現(xiàn)了整改一例、治理一片、惠及一方的良好效果。

宿遷市洋河新區(qū)堅(jiān)持“民有所呼、我有所應(yīng)”，針對(duì)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線群眾訴求量大、政策性強(qiáng)等特點(diǎn)，更好解決群眾高頻投訴的共性問(wèn)題，探索以“未訴先辦、主動(dòng)服務(wù)”為核心的治理模式，主動(dòng)排查涉及矛盾糾紛、物業(yè)管理、公共安全等問(wèn)題71個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)收集受理意見(jiàn)建議46件。定期召開(kāi)黨建引領(lǐng)基層治理風(fēng)險(xiǎn)隱患防控分析調(diào)處工作會(huì)議，努力從“有一辦一”向“舉一反三”深化，著力把矛盾消除在萌芽狀態(tài)下，積極排解群眾的困難訴求，不斷提升基層社會(huì)治理能力。目前，12345平臺(tái)共處理工單3228件，問(wèn)題解決率96.31%，滿意度達(dá)96.62%。

基層干部群眾深惡痛絕的形式主義，與官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，被列為“四風(fēng)”問(wèn)題，是黨內(nèi)作風(fēng)問(wèn)題的集中表現(xiàn)。學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，全省各級(jí)黨組織持續(xù)落實(shí)好整治形式主義為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，讓廣大基層黨員干部有更多精力為人民群眾服務(wù)。

“今年的考核指標(biāo)數(shù)量大幅精簡(jiǎn)，尤其是優(yōu)化12345熱線辦理工作考核，讓基層干部騰出了手腳，大家能全力投身鄉(xiāng)村振興、服務(wù)群眾了。”基層考核減負(fù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)谷陽(yáng)鎮(zhèn)黨政辦周鋒深有感觸。

學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，丹徒區(qū)聚焦“多考合一”，將多部門、多條線開(kāi)展的督查考核整合歸并，形成“1+6”“一體化”考核體系。通過(guò)集中申報(bào)、統(tǒng)一組織、一次考評(píng)的方式開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考核，做到“進(jìn)一次門、考多項(xiàng)事”，赴基層督查檢查頻次逐步下降。對(duì)現(xiàn)有基層考核指標(biāo)擠水分、減條目，引導(dǎo)和激勵(lì)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 林元沁